工会调研报告2023.4.26

双减”政策背景下教师面临的困境及解决策略

武进区鸣凰中心小学

双减”政策全面实施并取得积极成效但在政策推进过程中,出现了教师负担加重的问题,需要予以高度关注并采取有效措施妥善解决。通过调研汇总,“双减”政策下教师负担加重的问题主要以下几点
     一是教师工作压力大幅增加,专业发展受到影响。一般情况,教师在校时间达9个多小时,有时在岗时间达10个小时,较“双减”政策前明显延长而我校又恰逢小留新市民小学撤并,学生行为习惯学习习惯都较差家长整体素质偏低,与学校配合度不高,导致教师工作责任大、节奏快、任务重,教师普遍反映精神压力较大繁重的工作负担使得教师开展教科研等活动的时间被大幅压缩,专业发展受到较大影响教师专业发展和工作生活均面临很大压力,工作与家庭难以兼顾。
    二是教师面临综合能力提升的迫切要求。“双减”政策下,开展主题实践活动开设各类兴趣课程教师需要具备更强的专业教学能力,组织互助共学,开展分层指导动态调节作业总量,差异分层布置作业“双减”提出坚决克服唯分数倾向,教师要具备多元评价的能力,转变教育评价理念,掌握评价内容、标准、方式方法,制定科学评价方案,在教学中实施综合且个性化的发展评价进一步提升家校共育指导的能力,对家长开展适宜指导,引导家长履行家庭教育责任。这些都对教师综合能力提出了更高的要求。
    鉴于以上情况,学校工会联合党支部和行政进行研讨商议,采取综合措施减轻教师负担,为教师提供有效激励与保障。

一、正确认识双减政策,强化自身使命担当

化解自身教育教学压力和焦虑需要教师正确认识双减政策出台的背景和目的中共中央办公厅国务院出台关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见,主要目的是解决长期以来备受社会诟病且阻碍教育优质均衡发展的学生课业负担过重校外培训负担过重问题保障学生全面健康发展。因为这些问题造的负面影响已经在某些方面露出来,例如,为了争取到1/2的中考取率,让学生挤入重点高中或好一点的高中,学校师不余力,家长更是着孩子去“拔尖”,这就导致学生很累、家长累、教师也很累,一些学生甚至出现抑郁症状。而且,长时间地伏案学习,学生的视力、身体素质等都受到影响。如,由于教育负担过重,人们在考未来生活时把生儿育女视为一种负担,在“人口老龄化”程度加的情况下,出现育龄青年生育意愿不强的现象,致使生育率不断下降。还如高校毕业生的就业现状,一方面是多工厂的技术工人出现“青黄不接“的现象,另一方面是大批大学毕业生不到工作,其中的原因也在于家庭教育投入大,业期望值高,成家长不愿意让孩子当”蓝”、孩子自身也不意当蓝领”的局面。从这些方面去思考“双减策出台的背景,有针对性提高对“双减策的认识,教师就能以高度的责任感和使命感身教育教学工作中去,以舍我其谁”的责任担当和非我莫属”的良好心态化解教育教学压力,落实好“双减”政策。
 合理减轻教师工作负担,做好心理疏导和减压工作

学校对教师进行问卷调查、座谈访谈等,了解参与课后服务教师的意见和建议,在全面听取老师建议的情况下,探索实施弹性上下班和补充休息制度。落实中小学教师减负政策,优化教学评比考核和督查检查安排。一周内老师如有特殊情况,允许有三小时的机动时间,不计入病事假。畅通教师沟通渠道,学校充分发挥做好教师心理疏导和减压工作开展“双减我先行,健康伴我行”健康知识讲座等活动。针对个别家长的不当言行,学校积极干预和调解,切实维护教师合法权益,做教师的坚强后盾。双减工作中表现突出的教师,在评先评优中实行同等条件优先考虑。
充分利用社会优质资源,扩大课后服务供给

学校系统筹划、充分调动各类社会资源参与课后托管服务,扩大优质教育资源供给。引进校外优质教育培训资源参与学校课后服务。充分利用社会特别是社区的公益性资源,创新课后服务提供方式。聘请部分退休教师及有一定专长的家长、社会专业人士和志愿者参与课后服务。学校组织开展了“家长讲师进课堂”活动,邀请社会力量参与非洲鼓、象棋等社团的课后服务活动,邀请退休老师指导书法教学等活动,既丰实了课后服务的内容,满足学生个性化发展需求,又解决了学校师资力量不均衡和部分难以参与课后服务老师的困难。
综合运用经济和管理措施,为教师提供有效激励与保障

学校全面考量教师工作,充分考虑照应各类工勤人员的付出,制定详实的经费分配方案和配套举措,并经教代会审议通过,为开展课后服务提供充足的经费保障。学校根据教师参与课后服务的时间和表现,向其发放补偿性和激励性的加班补助。根据发展实际积极创新保障措施,提升服务效能,切实解决教师的后顾之忧。
综合施策,精准支持,促进教师专业发展

针对教师在“双减”中遇到的新问题、新挑战,及时准确了解并提供有效的培训支持。学校利用“五凤天团”制定学习培训清单,搭建教师专业成长平台,开展常态化交流学习,引导和鼓励教师开展自主学习满足各类教师的成长需求,适应“双减”政策要求


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